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        關于公布《臨沂市僑務系統權責清單通用目錄》的通知

        時間:2019-07-29   點擊:[]


        關于公布《臨沂市僑務系統權責清單通用目錄》的通知

        臨僑發〔2019〕1號


        各臨僑發〔2019〕1號縣區僑辦:

        按照市委編辦、市司法局《關于印發<規范和完善臨沂市政府部門權責清單制度實施方案>的通知》要求,我辦積極推進權責清單標準化規范化建設,全面梳理市縣兩級行政權力責任事項和公共服務事項,編制了《臨沂市僑務系統權責清單通用目錄》,現予以公布。請各縣區結合實際,及時認領本級事項,按照要求制定公布本單位權責清單。

        附件:臨沂市僑務系統權責清單通用目錄


        臨沂市人民政府僑務辦公室

        2019年7月11日



        附件

        臨沂市僑務系統權責清單通用目錄(行政許可)

        序號

        實施機構

        部門職責

        事項名稱

        事項編碼

        設定、行使依據及有關條款

        實施層級及

        權限

        對應責任事項

        追責情形及依據

        備注


        1

        指導華僑回國定居安置工作

        華僑回國定居審批

        3700000144001

        1.《出境入境管理法》(20126月通過,201371日起實施)第十三條“定居國外的中國公民要求回國定居的,應當在入境前向駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構提出申請,也可以由本人或者經由國內親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請。”
         
        2.《歸僑僑眷權益保護法實施辦法》(20046月通過,200471日起施行)第五條:“華僑要求回國定居的,按照國家有關出入境管理的規定核發回國定居證明。” 3.【地方性法規】《山東省歸僑僑眷權益保護條例》(201411月通過,201511日起施行)第十條:“華僑申請來本省定居的,由擬定居地的縣級以上人民政府負責僑務工作的機構負責受理;符合定居條件的,按照國家和省有關規定辦理相應手續。”
         
        4.《山東省人民政府關于2015年第一批省級削減行政審批事項和承接國務院下放行政審批事項等項目的通知》(魯政字〔2015152號),授權由設區市人民政府僑務部門決定,將“華僑回國定居條件審批”下放至設區的市政府僑務部門。

        負責本行政區域華僑回國定居審批

        直接實施責任:
         
        1.規范完善審批標準、程序等具體規定;主動公示依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等,便于申請人閱取。
         
        2.依法依規實施行政許可,作出的準予行政許可決定應當予以公開。及時準確地向下一級行政機關反饋檢查情況,提出整改意見,必要時下發整改通知督促落實整改。
         
        指導監督責任:
         
        3.指導下級行政機關完善審批標準、程序等具體規定,并進一步規范。
         
        4.對下級行政機關實施行政許可進行監督檢查,及時糾正行政許可實施中的違法行為。
         
        5.指導、監督下級行政機關履行行業管理職責。

        1.《山東省歸僑僑眷權益保護條例》(201411月通過,201511日起施行)第三十一條:“國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,致使歸僑、僑眷、華僑合法權益受到損害的,其所在單位或者上級主管機關應當責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
         
        2.《監察法》《行政許可法》《國家賠償法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。




        負責本行政區域華僑回國定居審批的受理

        直接實施責任:
         
        1.規范完善審批標準、程序等具體規定;主動公示依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等,便于申請人閱取。
         
        2.依法依規實施行政許可,作出的準予行政許可決定應當予以公開。
         
        3.檢查華僑身份確認工作的制度是否健全、責任是否明確、認定程序、條件、時限是否符合要求。明確華僑回國定居檢查的對象、時間、方式、要求等內容。


        臨沂市僑務系統權責清單通用目錄(行政確認)

        序號

        實施機構

        部門職責

        事項名稱

        事項編碼

        設定、行使依據及有關條款

        實施層級

        及權限

        對應責任事項

        追責情形及依據

        備注


        1

        負責歸僑僑眷身份認定工作

        歸僑、僑眷身份認定

        3700000744001

        1.《歸僑僑眷權益保護法實施辦法》(20046月通過,200471日起施行)第二條:“歸僑、僑眷的身份,由其常住戶口所在地的縣級以上地方人民政府負責僑務工作的機構根據本人申請審核認定。”
         
        2.《山東省歸僑僑眷權益保護條例》(201411月通過,201511日起施行)第四條第一款:“歸僑、僑眷身份由戶籍所在地縣級以上人民政府負責僑務工作的機構依法確認。”

        負責本行政區域歸僑、僑眷身份認定

        直接實施責任:
         
        1.完善認定標準、程序等具體規定,并進一步規范;主動公示依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等,便于申請人閱取。
         
        2.依法依規實施歸僑、僑眷身份認定。
         
        指導監督責任:
         
        3.指導、監督下級行政機關開展行政確認工作。

        1.《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》( 20046月通過,200471日起實施)第二十九條:“國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,致使歸僑、僑眷合法權益受到損害的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。” 2.【地方性法規】《山東省歸僑僑眷權益保護條例》(201411月通過,201511日起實施)第三十三條:“ 違反本條例,有下列行為之一,造成歸僑、僑眷、華僑財產損失或者其他損害的,依法承擔民事責任、行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(五)侵害歸僑、僑眷、華僑其他合法權益的。”
         
        3.《監察法》《行政許可法》《國家賠償法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。




        負責本行政區域歸僑、僑眷身份認定的受理

        直接實施責任:
         
        1.完善認定標準、程序等具體規定,并進一步規范;主動公示依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等,便于申請人閱取。
         
        2.依法依規實施歸僑、僑眷身份認定材料受理、初審。


        2

        市僑辦

        統籌協調有關部門保護華僑和歸僑僑眷在國內的合法權益

        三僑考生身份確認

        3700000744002

        1.《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》(19909月通過, 200010月修正)第十四條“ 各級人民政府應當對歸僑、僑眷就業給予照顧,提供必要的指導和服務。歸僑學生、歸僑子女和華僑在國內的子女升學,按照國家有關規定給予照顧。”
         
        2.《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》(20046月通過,200471日起施行)第十七條 “華僑子女回國就讀實施義務教育的學校,應當視同當地居民子女辦理入學手續;歸僑學生、歸僑子女和華僑在國內的子女報考國家舉辦的非義務教育的學校,教育等有關部門應當按照國家有關規定結合本地區實際情況給予照顧。” 3.【地方性法規】《山東省歸僑僑眷權益保護條例》(201411月通過,201511日起施行)第十七條“ 歸僑學生、歸僑子女和華僑在國內的子女報考普通高中、中等職業學校、職業培訓機構和普通高等學校,招生錄取時錄取分數應當按照國家和省有關規定給予照顧。” 4.【政策性文件】按照《山東省人民政府關于2015年第一批省級削減行政審批事項和承接國務院下放行政審批事項等項目的通知》(魯政字〔2015152號),將“三僑考生身份確認”下放至設區的市政府僑務部門。

        負責本行政區域三僑考生身份認定

        直接實施責任:
         
        1.規范完善認定標準、程序等具體規定;主動公示依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等,便于申請人閱取。
         
        2.依法依規實施行政確認,作出的行政確認決定應當予以公開。及時準確地向下一級行政機關反饋檢查情況,提出整改意見,必要時下發整改通知督促落實整改。
         
        指導監督責任:
         
        3.指導下級行政機關完善認定標準、程序等具體規定,并進一步規范。
         
        4.對下級行政機關實施行政確認進行監督檢查,及時糾正行政確認實施中的違法行為。
         
        5.指導、監督下級行政機關履行行業管理職責。

        1.《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》(19909月通過,200010月修正)第二十四條:“ 國家機關工作人員玩忽職守或者濫用職權,致使歸僑、僑眷合法權益受到損害的,其所在單位或者上級主管機關應當責令改正或者給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
         
        2.《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》(20046月通過,200471日起施行)第二十九條:“國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,致使歸僑、僑眷合法權益受到損害的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。” 3.【地方性法規】《山東省歸僑僑眷權益保護條例》(201411月通過,201511日起實施)第三十一條:“國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,致使歸僑、僑眷、華僑合法權益受到損害的,其所在單位或者上級主管機關應當責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
         
        4.《監察法》《行政許可法》《國家賠償法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《政府信息公開條例》《山東省行政執法監督條例》等規定的追責情形。




        負責本行政區域三僑考生身份認定的受理

        直接實施責任:
         
        1.規范完善認定標準、程序等具體規定;主動公示依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等,便于申請人閱取。
         
        2.依法依規實施行政確認,作出的行政確認決定應當予以公開。
         
        3.檢查“三僑考生”身份確認工作的制度是否健全、責任是否明確、認定程序、條件、時限是否符合要求。明確“三僑考生”身份認定檢查的對象、時間、方式、要求等內容。




        上一條:關于公布《臨沂市民族宗教系統權責清單通用目錄》《臨沂市民族宗教系統公共服務清單通用目錄》的通知

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        【關閉】

        臨沂市人民政府主辦 臨沂市人民政府辦公室承辦

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