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        郯城縣開展四個專項行動持續優化營商環境
        索引號: 852681291/ycx/2019-0000031 公開目錄: 縣區動態 發布日期: 2019年07月30日
        發布機構: 郯城縣

        郯城縣始終把優化營商環境擺在突出位置,圍繞方便群眾、服務企業、推動發展,立足解決企業和群眾反映強烈的突出問題,積極開展四項專項行動,建立優化營商環境長效機制。

        一是開展無差別受理專項行動。把“無差別受理”工作作為轉變履職觀念、提高行政效能、改進工作作風、建設服務型機關的重要任務來抓,將思想自覺轉變為行動自覺;組織業務骨干到莒縣、濟南、青島等地考察學習,對審批局運行模式、事項劃轉、辦理流程、人員管理、平臺建設、事中事后監管等做法進行了現場交流和探討,重點學習“無差別受理”等創新性工作做法,進一步解放思想;制定印發《郯城縣行政審批服務局關于推進科室無差別受理辦理的實施意見》;對審批事項進行精細化的梳理,制作顆粒化清單,摸清底數,列出可以做到“無差別受理”和高頻辦理的事項清單,進行流程再造,進一步優化審批流程,精減審批環節,壓縮審批時限;組織業務培訓,采取授課的方式進行,以業務組為單位,利用周、三周五下午下班前半個小時,集中學習本科室業務知識,通過輪流講課、實際操作等方式,逐項對本組審批事項進行“碎片化”講解,提高解決實際問題的能力,確保每個審批事項都能完成“教科書式”審批,做到從“專科受理”向“全科受理”的轉變;按照相近、相通、“一件事情”的思路,把事項分成投資規劃、工程許可、市場準入、涉農事務、社會事務五個功能板塊,在窗口實行“無差別受理”,切實提高審批服務效率。截至目前,五個功能板塊涉及107項審批事項實現“無差別受理”。

        二是開展“一次辦好”專項行動。認真落實中央、省、市“一次辦好”工作要求。制定印發《郯城縣政務服務事項“一次辦好”標準化指南(試行)》,按照法治、便民、共享、創新的原則,制作標準化工作規程、服務指南、服務流程圖等示范文本;對全縣政務服務事項進行摸底,并將梳理出的477項行政權力事項、226項公共服務事項列入全縣政務服務事項“一次辦好”范圍,組織召開全縣會議動員部署,要求相關部門嚴格按照《標準化指南》,編寫本部門列入“一次辦好”范圍的事項的《政務服務事項“一次辦好”清單》、《政務服務事項“一次辦好”服務指南》和流程圖等;運用“互聯網+政務服務”平臺,融合線上信息系統和線下窗口服務,實現從提交申請到獲取結果文書全過程“零跑腿”或“只跑一次”的審批標準化服務模式,打造政務服務事項“一次辦好”的郯城標準。

        三是開展企業開辦專項行動。大力推進“3545”改革,提高企業開辦效率。在政務服務大廳建立企業開辦工作區,組織市場監管、公安、銀行、稅務、人社四家單位進駐窗口,推行“一窗受理、集成服務”模式,實現新開辦企業營業執照辦理、公章刻制、銀行開戶、涉稅辦理、社保登記等事項3個工作日內完成。企業通過“一窗通”系統提交設立登記、公章刻制、預約銀行開戶、涉稅事項辦理和社保登記等業務申請,相關部門并行啟動信息共享、預審預核、業務辦理等相關工作,實現五個環節“并行辦理”,為廣大投資創業者們創造了一個高效便捷、陽光公正的營商環境。今年來,共完成企業開辦1323家。

        四是開展“投資郯城、拿地開工”專項行動推行“投資郯城拿地開工”,對雖未取得土地使用權但主體相對明確的建設項目,在暫不具備法定審批條件的情況下,視同該主體已取得土地使用權,提前進入審批程序,提出模擬審批意見。當該項目取得土地并達到法定審批條件后,對土地取得前的模擬審批意見進行補充、完善,出具正式審批文件,將模擬審批轉化為正式審批。力爭項目拿地后,實現土地證、用地規劃證、工程規劃證、施工許可證四證同時發放。實施“一窗受理、一套材料、并聯審批、承諾審批、容缺辦理”。設立綜合受理窗口,做好“拿地即開工”審批項目統一受理、聯合踏勘、全程跟蹤,提升審批效能,加快重點投資建設項目落地速度,減少土地閑置時間。全力開辟郯城投資綠色審批快車道,優化營商環境。

          
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